Un proyecto molesto
Sobre el daño de limitar la crítica constructiva. Diputados de Tatarstán sorprendieron
Alexander Brod, miembro del Consejo de Derechos Humanos
«No sé usted, lector, pero yo sin duda considero que la censura es algo muy útil. Si bien protege a la sociedad del flujo de ideas dañinas, también protege a los periodistas jóvenes e inexpertos de posibles problemas», bromeó en una ocasión M. Saltykov-Shchedrin.
Realmente no quiero sospechar que los diputados del Consejo de Estado de la República de Tatarstán insinúen la introducción de esta, Dios me perdone, censura. Lo más probable es que, como de costumbre, actuaran movidos por un profundo sentido del deber y buenas intenciones. Pero los residentes de Kazán se distinguieron notablemente. Presentaron un proyecto de ley federal ante la Duma Estatal que restringe la difusión de información crítica en los medios de comunicación y las redes sociales hasta que entre en vigor una sentencia judicial al respecto. Estos innovadores legisladores introducen un nuevo concepto jurídico: la "información incriminatoria". Esto se refiere a cuando un lector o espectador se forma una impresión negativa de una persona o entidad jurídica que, en opinión de los periodistas, podría estar involucrada en actividades ilícitas o perjudiciales.
Otro nuevo enfoque sobre Themis: usar las palabras "presumiblemente", "en opinión", "posiblemente", "según" o "fuentes informan" no exime de responsabilidad a los periodistas. Tampoco será efectivo citar investigaciones o auditorías. Las multas para periodistas, ejecutivos de medios y fundadores son considerables.
El audaz proyecto de ley no ha pasado desapercibido, provocando revuelo entre periodistas y expertos. La propuesta de los diputados se califica de absurda, excesiva y una restricción a la libertad de prensa. Por supuesto, nuestro panorama mediático está plagado de basura: información no verificada, fabricada, falsas... muchísima. Al mismo tiempo, no debemos olvidar las restricciones legales vigentes, que prevén responsabilidad administrativa y penal, en particular por difamación e insultos en los medios, incluyendo esas mismas noticias falsas. ¿Se siente ofendido? Puede acudir a los tribunales para defender su honor, dignidad y reputación profesional. Al fin y al cabo, existe un código de ética periodística y un panel público para quejas de la prensa bajo la Unión de Periodistas.
Ahora bien, en defensa de la prensa, a la que no en vano se denomina el cuarto poder. El periodismo refleja la demanda pública del Estado de derecho, denunciando problemas y abusos mediante la publicación de investigaciones, opiniones de expertos y análisis críticos. En esencia, es uno de los instrumentos de control, sin el cual resulta difícil imaginar un Estado de derecho.
Recientemente, durante una reunión ampliada de la Fiscalía General, el presidente destacó el aumento en el número de denuncias presentadas ante el organismo: más de 7 millones en un año. Elogió a los fiscales por su capacidad para restablecer los derechos de los ciudadanos, incluidos los involucrados en la OVS, mediante la revisión de las denuncias y por intensificar la lucha contra la corrupción. Y sus manifestaciones, como lamentó Vladimir Putin, van en aumento, al igual que los incidentes motivados por el extremismo. Por lo tanto, es demasiado pronto para bajar la guardia, tanto para los fiscales como para los ciudadanos preocupados que se niegan a aceptar las "abominaciones de la vida".
El artículo 144 del Código de Procedimiento Penal ruso establece el procedimiento para la revisión de denuncias sobre delitos, incluso en los medios de comunicación. Los órganos de investigación no deben confiarse, sino solicitar documentos y materiales a la redacción que respalden el carácter crítico de la publicación. ¿Han investigado y encontrado alguna actividad delictiva? El resto corresponde a los investigadores y al tribunal. Lamentablemente, esto no siempre sucede. Esta es una deficiencia que los parlamentarios deberían abordar.
Recordemos la sección de investigación de Literaturnaya Gazeta y a los renombrados periodistas judiciales: Yuri Shchekochikhin, Olga Chaikovskaya, Arkady Vaksberg, Igor Gamayunov y Lidiya Grafova. Estos autores escribieron con valentía y viveza sobre la corrupción, la mala gestión criminal, la negligencia y la burocracia. Y las autoridades se vieron obligadas a responder. No cambiando el sistema en sí, por supuesto, pero al menos reconociendo los problemas, examinando incidentes específicos y castigando a los responsables.
En resumen, en mi opinión, este proyecto de ley se redactó sin tener en cuenta las particularidades de los medios de comunicación ni las leyes que definen los derechos y responsabilidades de los periodistas. Se han ignorado las disposiciones que estipulan la responsabilidad por el abuso de la libertad de expresión. Las innovaciones propuestas son inviables y, como mínimo, decepcionantes.
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